Trên cơ sở Kế hoạch cải cách hành chính (CCHC) năm 2019 của UBND tỉnh và của Tổng cục Thuế, Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa đã ban hành Kế hoạch CCHC năm 2019 với 43 đầu mối công việc trên 07 lĩnh vực, bao gồm: Cải cách thể chế; Cải cách thủ tục hành chính (TTHC); Cơ chế một cửa, một cửa liên thông; Cải cách tổ chức bộ máy; Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức thuế; Cải cách tài chính công và Hiện đại hóa hành chính. Tính đến ngày 30/11/2019 Cục Thuế đã tổ chức triển khai, chỉ đạo thực hiện hoàn thành 100% đầu mối công việc.
Theo đó, để thực hiện tốt công tác CCHC trong năm 2019, Cục Thuế đã:
Thực hiện tốt công tác chỉ đạo, điều hành về CCHC như chỉ đạo các đơn vị trực thuộc thực hiện nghiêm túc các Kế hoạch về công tác CCHC đã đề ra. Ban hành các văn bản chỉ đạo, triển khai đánh giá kết quả công tác CCHC năm 2018; qua đó chấn chỉnh, khắc phục những tồn tại, hạn chế và đề ra giải pháp thực hiện tốt hơn trong công tác CCHC năm 2019. Xây dựng Kế hoạch và triển khai các giải pháp nâng cao chỉ số hài lòng của NNT đối với phục vụ của cơ quan thuế. Triển khai thực hiện nghiêm túc Kế hoạch hành động của UBND tỉnh, Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế trong thực hiện Nghị quyết 35/NQ-CP và Nghị quyết số 02/NQ-CP năm 2019 của Chính phủ ... Lồng ghép đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ CCHC thuế vào các Hội nghị giao ban của ngành tổ chức định kỳ hàng tháng, quý, 6 tháng và cả năm. Gắn kết quả thực hiện công tác CCHC với việc thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ làm cơ sở trong việc bình xét thi đua khen thưởng, nâng lương, bậc, ngạch công chức.
Thực hiện nghiêm túc công tác kiểm tra CCHC, cụ thể năm 2019 đã tổ chức kiểm tra 07/21 đơn vị thuộc và trực thuộc (theo mức tỷ lệ quy định của UBND tỉnh Khánh Hòa từ 30% đơn vị thuộc, trực thuộc trở lên) gồm: Chi cục Thuế huyện Vạn Ninh, thành phố Cam Ranh, huyện Diên Khánh, và 04 Phòng tại cơ quan Cục Thuế. Sau kiểm tra, Cục Thuế đã có văn bản chỉ đạo, chấn chỉnh, khắc phục kịp thời những tồn tại, hạn chế.
Thực hiện tốt công tuyên truyền CCHC, qua việc tiếp tục phổ biến nội dung Chương trình hành động số 12-CTr/TU ngày 31/3/2017 của Tỉnh ủy tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (Khóa X) về đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; Quán triệt, thực hiện Kế hoạch số 10316/KH-UBND ngày 22/12/2016 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 05/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính nhà nước các cấp, trong đó nâng cao nhận thức thực hiện đồng bộ các giải pháp đẩy mạnh CCHC, cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh. Tập trung tuyên truyền mạnh mẽ về đẩy mạnh các ứng dụng điện tử về thuế qua môi trường mạng để trao đổi thông tin, thực hiện nghĩa vụ về thuế giữa người nộp thuế và cơ quan thuế. Phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng tại địa phương như Báo Khánh Hòa, Đài Phát thanh -Truyền hình thực hiện việc thông tin, tuyên truyền về công tác CCHC thuế, cụ thể trong kỳ đơn vị đã thực hiện 09 chuyên mục Thuế trên Đài Phát thanh -Truyền hình Khánh Hòa, 13 tin bài trên Báo Khánh Hòa và trên 2.000 lượt trên hệ thống Đài Truyền thanh - Truyền hình các huyện, thị xã, thành phố, các Đài Truyền thanh thị trấn, phường, xã trên địa bàn toàn tỉnh. Cung cấp cho Thời Báo Tài chính Việt Nam, Tạp chí chuyên ngành các thông tin về các cách làm hay, các điển hình tốt, công chức tiêu biểu trong CCHC để xây dựng tin bài tuyên truyền. Biên tập và đăng tải 48 tin bài và toàn bộ các văn bản chỉ đạo, điều hành CCHC của các cấp lên website Cục Thuế. Viết 14 tin, bài về CCHC thuế để đăng tải trên Cổng thông tin CCHC tỉnh...
Hình ảnh Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả Cơ quan Cục Thuế
Thực hiện tốt công tác cải cách TTHC thuế như Cục Thuế đã chỉ đạo các Chi cục Thuế, Phòng Tuyên truyền và Hỗ trợ người nộp thuế thực hiện nghiêm túc việc niêm yết, công khai đầy đủ, kịp thời các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết theo các Quyết định mới nhất của Bộ Tài chính trên website của Cục Thuế, tại bộ phận một cửa của cơ quan Thuế và bộ phận một cửa liên thông tại các địa phương theo hướng dẫn tại Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017 của Văn phòng Chính phủ và theo hướng dẫn cụ thể của Tổng cục Thuế tại công văn số 5375/TCT-PC ngày 14/12/2015; Trong năm Cục Thuế đã triển khai thêm hình thức niêm yết trên màn hình cảm ứng đặt tại Bộ phận một cửa giúp người nộp thuế thuận tiện tra cứu TTHC thuế (có kết nối máy in để in các biểu mẫu khi cần), tờ khai hướng dẫn điền thông tin, thông tin đường dây nóng, tiếp nhận phản ánh kiến nghị .... Công tác kiểm soát TTHC đã được Cục Thuế quan tâm thực hiện thông qua việc, giao chỉ tiêu giải quyết TTHC đúng hạn, sớm hạn cho các đơn vị trong toàn ngành thuế tỉnh Khánh Hòa ngay từ đầu năm; định kỳ hàng tháng tổ chức tổng hợp, đánh giá, chấn chỉnh việc tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả TTHC tại các đơn vị qua các cuộc họp cơ quan và bằng văn bản. Năm 2019, ngành Thuế đã tổ chức nhiều đợt rà soát TTHC thuế, kết quả đã có 2 công văn đề nghị Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung 17 TTHC hiện hành.
Để thực hiện tốt công tác tiếp nhận TTHC cho người nộp thuế, Cục Thuế đã quán triệt các đơn vị có liên quan bố trí công chức làm việc tại Bộ phận một cửa đáp ứng đủ tiêu chuẩn quy định tại Khoản 1 Điều 11 Nghị định số 61/2018/NĐ-CP của Chính phủ; đồng thời, bố trí vị trí thuận lợi, riêng biệt, các phương tiện làm việc phù hợp để thực hiện tốt công tác tiếp nhận hồ sơ. Công chức được phân công nhiệm vụ tại bộ phận một cửa luôn có thái độ phục vụ tận tình, có trách nhiệm, vui vẻ, hoà nhã, tạo nên niềm tin và sự hài lòng của người nộp thuế. Ngay sau khi thành lập các Chi cục Thuế khu vực, Cục Thuế đã thành lập Đoàn Kiểm tra các bộ phận một cửa của các Chi cục Thuế này, sau kiểm tra đã có văn bản yêu cầu các Chi cục Thuế khẩn trương khắc phục những tồn tại để các bộ phận một cửa hoạt động ổn định, hiệu quả, phục vụ tốt nhất cho người nộp thuế.
Trong cải cách tổ chức bộ máy, trong năm 2019 Cục Thuế đã triển khai thực hiện việc sắp xếp lại tổ chức bộ máy theo chỉ đạo của Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế cụ thể: (i) Đối với cơ quan Cục Thuế đã triển khai thành lập 03 Phòng chức năng, 06 Phòng chuyên môn quản lý thuế và 04 Phòng Thanh tra - Kiểm tra thuộc Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa kể từ ngày 01/4/2019; (ii) Đối với các Chi cục Thuế: Triển khai thực hiện sắp lại cơ cấu tổ chức các Đội thuộc 03 Chi cục Thuế: thành phố Nha Trang, thị xã Ninh Hòa, huyện Vạn Ninh từ ngày 01/5/2019; hợp nhất Chi cục Thuế huyện Diên Khánh - Chi cục Thuế huyện Khánh Vĩnh thành Chi cục Thuế khu vực Tây Khánh Hòa, hợp nhất Chi cục Thuế thành phố Cam Ranh - Chi cục Thuế huyện Cam Lâm - Chi cục Thuế huyện Khánh Sơn thành Chi cục Thuế khu vực Nam Khánh Hòa kể từ ngày 05/8/2019. Sau khi thực hiện xong việc sắp xếp lại tổ chức bộ máy và hợp nhất các Chi cục Thuế thành Chi cục Thuế khu vực, từ ngày 05/8/2019, tổ chức bộ máy của Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa còn 13 Phòng và 05 Chi cục Thuế, giảm 01 Phòng và 03 Chi cục Thuế so với thời điểm trước khi sắp xếp.
Trong công tác xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, Cục Thuế đã triển khai đầy đủ nghiêm túc các mặt công tác quản lý cán bộ như: Quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, nhận xét đánh giá phân loại công chức, thăm dò tín nhiệm cán bộ lãnh đạo hàng năm, đào tạo bồi dưỡng, chế độ lao động tiền lương, hưu trí, thôi việc, tinh giản biên chế.....theo đúng trình tự, thủ tục, quy định tại các văn bản hướng dẫn chỉ đạo của Nhà nước và của ngành, đồng thời luôn quan tâm chú trọng, đẩy mạnh triển khai thực hiện công tác điều động, luân phiên, luân chuyển nhằm tạo điều kiện rèn luyện, bồi dưỡng, thử thách công chức, giúp cho mỗi công chức có điều kiện để tiếp cận và thông thạo nhiều lĩnh vực công việc ở nhiều vị trí khác nhau, có năng lực thực tiễn để thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao, khắc phục tình trạng công chức giữ cương vị lãnh đạo hoặc quản lý một công việc ở một vị trí công tác quá lâu dẫn đến thỏa mãn, bảo thủ, trì trệ thiếu sự chủ động, sáng tạo và đổi mới để nâng cao chất lượng công việc. Các đơn vị thuộc và trực thuộc Cục Thuế thường xuyên tổ chức phổ biến, học tập, quán triệt trong toàn thể đội ngũ công chức của đơn vị về toàn bộ nội dung Quy định về xử lý kỷ luật cán bộ, công chức thuế có hành vi vi phạm các quy định trong quản lý thuế; xử lý trách nhiệm của lãnh đạo cơ quan thuế các cấp khi để xảy ra vi phạm trong đơn vị do mình quản lý, phụ trách trực tiếp, làm cho mỗi công chức trong đơn vị đều nắm bắt, nhận thức được một cách đầy đủ về trách nhiệm cá nhân của mình trong quá trình thực thi nhiệm vụ, công vụ.
Trong công tác hiện đại công tác quản lý thuế, bên cạnh việc hiện đại cái ứng dụng nội bộ ngành, trao đổi thông tin giữa các cơ quan hành chính, Cục Thuế luôn quan tâm đẩy mạnh triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý thuế, ưu tiên việc thực hiện giao dịch điện tử giữa người nộp thuế với cơ quan thuế. Hiện nay Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa hỗ trợ người nộp thuế tại các ứng dụng: Phần mềm Kê khai thuế theo kiến trúc mới cho doanh nghiệp; Khai thuế, nộp thuế trên hệ thống Dịch vụ thuế điện tử eTax tại địa chỉ https://thuedientu.gdt.gov.vn; Kê khai trực tuyến thuế GTGT và TNCN đối với loại hình cá nhân cho thuê tài sản hệ trên thống Dịch vụ thuế điện tử eTax tại địa chỉ https://thuedientu.gdt.gov.vn; Công khai các bước giải quyết khiếu nại và kết quả giải quyết khiếu nại của người nộp thuế tại Cơ quan thuế các cấp trên cổng thông tin điện tử của ngành Thuế tại địa chỉ https://gdt.gov.vn..... Cục Thuế đã duy trì triển khai mở rộng các dịch vụ khai thuế qua mạng, nộp thuế điện tử đến người nộp thuế trên địa bàn theo chỉ đạo của Chính phủ và của ngành, kết quả: (1) Về khai thuế qua mạng: 10.315 doanh nghiệp mã số thuế 10 số đạt 100% trên tổng số doanh nghiệp đang hoạt động trên địa bàn tỉnh đã thực hiện đăng ký và nộp hồ sơ khai thuế qua mạng; (2) Về nộp thuế điện tử: số doanh nghiệp đăng ký nộp thuế điện tử là 10.315 doanh nghiệp (đạt tỷ lệ 100% số doanh nghiệp mã số thuế 10 số), tổng số tiền nộp thuế điện tử từ 01/01/2019 đến 27/11/2019 là 8.470.455 triệu đồng; Tỷ lệ nộp thuế điện tử đạt 96,75%. Trong công tác giải quyết hồ sơ hoàn thuế điện tử, năm 2019 ngành thuế đã giải quyết 294 hồ sơ với số tiền hoàn thuế: 1.305.441 triệu đồng. Ngoài ra, năm 2019 ngành thuế đã tích cực tuyên truyền, vận động người nộp thuế sử dụng hóa đơn điện tử để đảm bảo theo lộ trình của Chính phủ đề ra là đến 01/11/2020: Tất cả các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, tổ chức khác, hộ, cá nhân kinh doanh chuyển đổi sang sử dụng hóa đơn điện tử, hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế.
Với những nỗ lực và quyết tâm vượt bậc trong năm 2019, công tác CCHC của Cục Thuế đã hoàn thành kế hoạch đề ra, tạo được sự đồng tình ủng hộ và đánh giá cao của người nộp thuế; các TTHC được công khai minh bạch, thời gian giải quyết các TTHC thuế được thực hiện bảo đảm thời gian theo đúng quy trình đã công bố, hỗ trợ các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân giảm thiểu thời gian và công sức trong thực hiện nghĩa vụ thuế với Nhà nước … tất cả những kết quả tích cực trên đã tạo nên niềm tin và sự hài lòng của người nộp thuế.