Trong tiến trình cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính luôn được tỉnh Khánh Hòa xác định là nhiệm vụ trọng tâm, có tác động trực tiếp đến hiệu lực quản lý nhà nước, môi trường đầu tư kinh doanh và chất lượng phục vụ Nhân dân. Qua hơn 15 năm triển khai Nghị định số 63/2010/NĐ-CP của Chính phủ, công tác này trên địa bàn tỉnh ngày càng đi vào nền nếp, được tổ chức bài bản, đồng bộ, gắn chặt với cải cách thủ tục hành chính, cơ chế một cửa, một cửa liên thông và chuyển đổi số trong khu vực công.
Người dân được hỗ trợ, hướng dẫn khi thực hiện thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Khánh Hòa
Quyết liệt trong chỉ đạo, đồng bộ trong tổ chức thực hiện
Ngay từ khi Nghị định số 63/2010/NĐ-CP được ban hành, tỉnh Khánh Hòa đã triển khai nghiêm túc, coi kiểm soát thủ tục hành chính là khâu đột phá để xây dựng nền hành chính công khai, minh bạch, chuyên nghiệp và phục vụ. Hằng năm, UBND tỉnh ban hành các kế hoạch, văn bản chỉ đạo, hướng dẫn cụ thể; đến nay đã ban hành 50 kế hoạch và trên 700 văn bản chỉ đạo liên quan đến cải cách, kiểm soát thủ tục hành chính. Sự phối hợp giữa cơ quan kiểm soát thủ tục hành chính với các cơ quan pháp chế, cơ quan chuyên môn và địa phương ngày càng chặt chẽ. Từ năm 2010 đến nay, tỉnh đã đánh giá tác động và thẩm định đối với 43 thủ tục hành chính; đồng thời rà soát, xử lý các thủ tục đặc thù không còn phù hợp. Đáng chú ý, năm 2025, UBND tỉnh đã công bố bãi bỏ toàn bộ 18 thủ tục hành chính đặc thù, góp phần bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống thủ tục hành chính.
Công khai, minh bạch và đẩy mạnh đơn giản hóa thủ tục hành chính
Công tác công bố, công khai thủ tục hành chính được tỉnh duy trì thường xuyên, kịp thời. Từ năm 2010 đến nay, tỉnh đã ban hành 1.036 quyết định công bố thủ tục hành chính, danh mục thủ tục hành chính; tổng số thủ tục hành chính, danh mục thủ tục hành chính được công bố và công khai đạt 15.287 thủ tục. Hiện nay, tổng số thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của địa phương là 2.146 thủ tục, toàn bộ do Trung ương quy định. Cùng với đó, tỉnh đặc biệt chú trọng rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính. Theo báo cáo tổng kết, 1.711/1.711 thủ tục hành chính đã được rà soát, thông qua phương án đơn giản hóa, đạt 100% kế hoạch. Trong số này, 127 thủ tục được đề xuất bãi bỏ, 183 thủ tục được đề xuất sửa đổi, bổ sung, 289 thủ tục có giải pháp thực hiện trên môi trường điện tử. Đối với các phương án thuộc thẩm quyền thực thi, tỉnh đã hoàn thành 307/307 thủ tục, đạt tỷ lệ 100%. Những kết quả trên góp phần giảm thành phần hồ sơ, rút ngắn quy trình xử lý, hạn chế chi phí tuân thủ, đồng thời tạo nền tảng để thủ tục hành chính được tổ chức thực hiện minh bạch, khoa học và thuận lợi hơn cho tổ chức, cá nhân.
Đẩy mạnh cơ chế một cửa, dịch vụ công trực tuyến và chuyển đổi số
Khánh Hòa là địa phương triển khai sớm cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính. Từ năm 1994, tỉnh đã thí điểm cơ chế một cửa; đến năm 2007 tiếp tục mở rộng tại các cơ quan hành chính nhà nước và một số cơ quan ngành dọc. Trong giai đoạn mới, thực hiện Nghị định số 118/2025/NĐ-CP của Chính phủ, tỉnh đã tổ chức 01 Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh và 64 Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã, đồng thời kiện toàn tổ chức, nhân sự, hạ tầng và trang thiết bị để phục vụ người dân, doanh nghiệp.
Người dân đến giao dịch tại Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Nam Nha Trang
Trong chuyển đổi số, Khánh Hòa cho phép nộp hồ sơ trực tuyến từ năm 2014 và triển khai thanh toán trực tuyến từ cuối năm 2018. Đến hết năm 2025, toàn tỉnh đã cung cấp 2.073 dịch vụ công trực tuyến, gồm 649 dịch vụ công trực tuyến toàn trình và 1.424 dịch vụ công trực tuyến một phần. Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến trên tổng số hồ sơ tiếp nhận đạt 51,4% tính đến ngày 15/12/2025. Tỉnh cũng đã triển khai thu phí, lệ phí trực tuyến đối với toàn bộ thủ tục hành chính có quy định thu phí, lệ phí; 100% UBND cấp xã thực hiện chứng thực bản sao điện tử từ bản chính trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh.
Đặc biệt, năm 2025, UBND tỉnh đã công bố 2.151/2.151 thủ tục hành chính thực hiện không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh, đạt tỷ lệ 100%. Trong năm 2026, toàn bộ thủ tục hành chính ban hành mới, sửa đổi, bổ sung tiếp tục được công bố theo định hướng này. Đây là bước chuyển quan trọng, góp phần mở rộng khả năng tiếp cận dịch vụ công, giảm phụ thuộc vào nơi cư trú hoặc địa bàn hành chính của người dân.
Chú trọng chất lượng giải quyết hồ sơ, lắng nghe phản ánh của người dân
Từ năm 2010 đến nay, các cơ quan hành chính trên địa bàn tỉnh đã tiếp nhận 13.276.311 hồ sơ thủ tục hành chính, trong đó có 1.689.592 hồ sơ trực tuyến. Tổng số hồ sơ đã giải quyết là 12.814.733 hồ sơ, gồm 12.652.044 hồ sơ giải quyết đúng hạn. Những con số này phản ánh khối lượng công việc lớn, đồng thời cho thấy nỗ lực của các cơ quan, đơn vị trong duy trì hoạt động tiếp nhận, giải quyết hồ sơ ổn định, liên tục.
Bộ phận hướng dẫn người dân nộp hồ sơ trực tuyến tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh
Cơ chế tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của người dân, tổ chức về quy định hành chính được duy trì thường xuyên. Toàn tỉnh đã tiếp nhận 7.217 phản ánh, kiến nghị, trong đó 7.181 nội dung đã được xử lý và công khai kết quả. Việc giải quyết, công khai phản ánh, kiến nghị góp phần tăng cường trách nhiệm giải trình, nâng cao tính minh bạch và củng cố niềm tin của người dân, doanh nghiệp đối với cơ quan hành chính nhà nước.
Công tác kiểm tra, giám sát cũng được thực hiện thường xuyên. Từ năm 2010 đến nay, tỉnh đã tổ chức trên 50 cuộc kiểm tra về kiểm soát thủ tục hành chính, cơ chế một cửa, một cửa liên thông lồng ghép với kiểm tra cải cách hành chính. Qua kiểm tra, kỷ luật, kỷ cương hành chính được tăng cường, chất lượng giải quyết hồ sơ, ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành tiếp tục được cải thiện.
Tăng cường đào tạo, truyền thông, tạo nền tảng cải cách bền vững
Tỉnh Khánh Hòa luôn chú trọng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ làm nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính. Hằng năm, tỉnh ban hành kế hoạch tập huấn riêng; đến nay đã tổ chức 20 lớp tập huấn trực tiếp và trực tuyến, với trên 10.000 lượt học viên tham dự. Đây là điều kiện quan trọng để cập nhật quy định mới, thống nhất nhận thức và nâng cao kỹ năng thực thi công vụ trong bối cảnh yêu cầu cải cách ngày càng cao.
Công tác truyền thông cải cách hành chính cũng có nhiều đổi mới. Từ năm 2014, Cổng thông tin cải cách hành chính tỉnh Khánh Hòa đi vào hoạt động với 21 chuyên mục; đến nay đã đăng tải 5.361 tin, bài, văn bản, thu hút hơn 2,043 triệu lượt truy cập. Các hình thức tuyên truyền trực quan, sân khấu hóa, cuộc thi sáng kiến cải cách hành chính được triển khai đa dạng, góp phần lan tỏa thông điệp: “Sự hài lòng của Nhân dân là mục tiêu phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước”, thúc đẩy tinh thần đổi mới trong đội ngũ công chức và nâng cao sự đồng thuận xã hội.
Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng phục vụ trong giai đoạn tới
Những kết quả đạt được trong hơn 15 năm triển khai Nghị định số 63/2010/NĐ-CP đã góp phần quan trọng nâng cao chất lượng cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh và phục vụ người dân, doanh nghiệp ngày càng tốt hơn. Chỉ số cải cách hành chính của tỉnh cũng có sự cải thiện tích cực, từ vị trí 34/63 năm 2012 lên 13/34 năm 2025. Kết quả khảo sát năm 2025 cũng cho thấy người dân ghi nhận, đánh giá cao sự phục vụ của cơ quan hành chính trên địa bàn tỉnh với Chỉ số hài lòng (SIPAS) xếp thứ 7/34 tỉnh, thành phố; trong đó, chỉ số thành phần cung ứng dịch vụ công của tỉnh xếp thứ 6/34 tỉnh, thành phố.
Bên cạnh kết quả đạt được, tỉnh cũng thẳng thắn nhìn nhận một số khó khăn, hạn chế cần tiếp tục khắc phục như: tỷ lệ sử dụng dịch vụ công trực tuyến chưa đạt kỳ vọng; việc số hóa, kết nối, chia sẻ và tái sử dụng dữ liệu còn chậm; một số hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tập trung của bộ, ngành chưa vận hành ổn định; hạ tầng công nghệ tại một số địa bàn còn bất cập; năng lực tiếp cận dịch vụ số của một bộ phận người dân chưa đồng đều.
Trong thời gian tới, Khánh Hòa tiếp tục đổi mới công tác kiểm soát thủ tục hành chính theo hướng thực chất, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm; tăng cường trách nhiệm người đứng đầu; đẩy mạnh liên thông dữ liệu, số hóa hồ sơ, cung cấp dịch vụ công trực tuyến; đồng thời hoàn thiện cơ chế phối hợp, nâng cao năng lực đội ngũ và chất lượng phục vụ tại các Trung tâm Phục vụ hành chính công. Đây sẽ là nền tảng quan trọng để xây dựng nền hành chính tỉnh Khánh Hòa hiện đại, chuyên nghiệp, minh bạch và phục vụ ngày càng hiệu quả hơn.
Quản Thị Trà